發(fā)改基礎〔2019〕1071號

四川省發(fā)展改革委：

轉來《關于報送<成都市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃（2019-2024年）>的請示》（川發(fā)改〔2019〕17號）收悉。經研究并商住房和城鄉(xiāng)建設部，現批復如下。

一、為落實成渝城市群發(fā)展規(guī)劃，加快建設國家中心城市，優(yōu)化城市交通結構，提高城市公共交通服務水平，原則同意成都市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃（附后），建設8號線二期、10號線三期、13號線一期、17號線二期、18號線三期、19號線二期、27號線一期、30號線一期等8個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。

二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現代、安全、高效、綠色、經濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，把握節(jié)奏、量力而行、有序推進項目建設。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發(fā)，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

三、深入做好項目建設方案論證。進一步優(yōu)化項目建設方案，合理控制工程造價，有效提升快線運營速度和網絡服務水平。高度重視文物保護工作，線路走向和站點設置應避開文物本體，在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目，應采取有效措施加強文物保護。進一步研究有關項目穿越高速鐵路的建設方案，加強鐵路路基、橋梁防護，盡可能減小對鐵路運輸的影響。

四、本期建設項目要與天府機場、雙流機場、火車北站、火車南站等主要對外交通樞紐做好規(guī)劃銜接。統(tǒng)籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規(guī)劃布局的銜接，做好換乘設計，提升旅客出行的安全性、便捷性。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發(fā)，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

五、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質的第三方機構開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

六、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

七、切實保障城市軌道交通工程質量和運營安全。高標準做好城市軌道交通工程設計，加強項目建設的全程管理和監(jiān)督。高度重視城市軌道交通運營安全，在項目可行性研究和設計等前期工作中，充分考慮運營安全和服務需求；在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

八、請你委會同有關部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據相關規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關工作，發(fā)現違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

附件：成都市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃（2019-2024年）

國家發(fā)展改革委

2019年6月17日

（2019-2024年）

一、線網規(guī)劃
成都市城市軌道交通遠期線網規(guī)劃由31條線路組成，總長1557公里。

二、建設規(guī)劃
（一）建設方案。
2019至2024年，建設8號線二期、10號線三期、13號線一期、17號線二期、18號線三期、19號線二期、27號線一期、30號線一期工程等8個項目，總長176.65公里。項目建成后，成都市將形成總長約692公里的軌道交通網絡。
8號線二期工程東北段自十里店站至龍?zhí)端聳|站，線路長6.51公里，設車站6座；西南段自蓮花站至西航港客運中心站，線路長度1.32公里，設站1座。項目投資74.52億元，建設工期為5年。
10號線三期工程自太平園站至人民公園站，線路長5.50公里，設車站4座，項目投資37.16億元，建設工期為5年。
13號線一期工程自七里溝站至龍華寺站，線路長28.85公里，設車站19座，項目投資236.44億元，建設工期為5年。
17號線二期工程自機投橋站至龍?zhí)端聳|站，線路長27.60公里，設車站17座，項目投資200.14億元，建設工期為5年。
18號線三期工程北段自火車南站至火車北站，線路長11.01公里，設車站5座；南段自天府機場1號2號航站樓站延伸至天府機場北站，線路長3.28公里；全線增設孵化園站、福田站。項目投資146.56億元，建設工期為5年。
19號線二期工程自九江北站至天府新站，線路長45.60公里，設車站10座，項目投資284.25億元，建設工期為5年。
27號線一期工程自栗子灣站至龍咀村站，線路長22.20公里，設車站20座，項目投資148.13億元，建設工期為5年。
30號線一期工程自航樞大道站至洪家橋站，線路長24.78公里，設車站24座，項目投資191.12億元，建設工期為5年。

（二）主要技術標準。
8號線采用A型車6輛編組，最高運行時速80公里；10號線采用A型車6輛編組，最高運行時速100公里；13、17、18、19號線采用A型車8輛編組，最高運行時速140公里；27、30號線采用B型車6輛編組，最高運行時速80公里。在規(guī)劃實施階段，支持采用全自動運行技術裝備，提高關鍵技術保障能力，進一步優(yōu)
化車型、速度等主要技術標準和運營組織方案，為發(fā)展預留空間。

（三）資金安排。
項目總投資1318.32億元，其中資本金比例40%，計527.33億元，由市、區(qū)政府兩級財政資金承擔，資本金以外的資金利用國內銀行貸款等融資方式解決。

（四）實施保障。
近期建設項目由成都市政府組織實施，制定相關政策并安排專項資金用于保證建設和保障正常運營，結合城市開發(fā)進程，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進項目建設，確保工程質量和安全。
在規(guī)劃實施過程中，注重優(yōu)化線路換乘便捷性，加強行車組織設計，提高線路服務水平、客流效益；優(yōu)化中心城區(qū)外線路敷設方式及站間距設置，實現快速通達的規(guī)劃功能；優(yōu)化綜合交通銜接，提高公共交通整體效率和吸引力；統(tǒng)籌協(xié)調地鐵建設與周邊生態(tài)、環(huán)境及建設工程的關系，深入研究規(guī)劃線路選線問題；專項規(guī)劃設計車站周邊土地利用和交通接駁，重點控制好車輛段和停車場建設用地，積極探索利用土地開發(fā)保障城市軌道交通持續(xù)發(fā)展的途徑。