今天，廣州地鐵就粵港澳大灣區線網優化客流預測專題研究項目進行公開招標，重點研究對象為跨市的都市圈高速軌道（地鐵18號線、22號線和28號線等），以及與廣州地鐵一體化運營的城際鐵路（廣清城際、新白廣城際和廣佛環城際等）。未來的大灣區，都市圈高速軌道與城際鐵路之間的界線將變得模糊，前者兼具高速地鐵和城際鐵路的雙重屬性。

招標任務書顯示，除了已公布的18號線南延至中山珠海、28號線東延至東莞之外，22號線也將成為跨市快線，將延伸至東莞，與深圳銜接。這將成為廣州和深圳第一條互相“牽手”的地鐵線路。本次研究將為這些擬跨行政區建設的新線站位規劃與設計提供重要依據。

城際鐵路與城市地鐵要打破“次元壁”

過往，城際鐵路與城市地鐵為不同層級的軌道交通，隨著廣州地鐵承接運營城際鐵路，以及近年規劃建設高速市域快線，二者之間的界線開始變得模糊。2019年3月，廣州地鐵宣布承接廣清城際、新白廣城際、廣佛環城際等城際鐵路的運營，籌劃構建“一張網、一張票、一串城”的粵港澳大灣區“城際+地鐵”軌道交通一體化運營模式。

假如廣州地鐵承接的城際鐵路可實現“不限定班次、不對號入座”的地鐵化運營模式，不必通過12306購票，與城市地鐵無縫銜接，將改變城際鐵路傳統班次化的運輸方式和候車室候車模式，顯著改善城際鐵路在區域內城際間出行方式的競爭態勢，同時提高城市地鐵服務城市對外客流的能力。

同時，廣州近年發力謀劃列車時速達到城際鐵路級別的市域快線。2019年12月，廣州市通過審查的城市軌道線網規劃修編，提出了都市圈高速軌道線路，其中17號線、18號線、22號線、28號線以及37號線既作為市域內的高速軌道，同時又向周邊城市延伸。

兼具地鐵城際屬性，3條市域快線設計變復雜

招標任務書提到，目前，多條城際鐵路將與廣州地鐵一體化運營，加上都市圈高速軌道線路，此外廣州還與周邊城市規劃有多條地鐵（如建設中的廣州7號線西延順德段）對接。在上述條件下，擬納入都市圈范圍建設的市域快線18號線、22號線、28號線，其規劃設計將變得十分復雜。

18號線、22號線、28號線作為廣州都市圈范圍內、其它城市和組團與廣州快速聯系的通道，同與城市地鐵一體化運營的城際線路存在競爭。另一方面，18號線、22號線、28號線在其它城市與組團境內，又有一定城市內部線路功能。

招標任務書認為，都市圈高速軌道與城際鐵路的競爭，自身快速聯系廣州核心區和外圍市區內部城市線功能的重疊，迫切需要通過構建融合城際鐵路、都市圈高速軌道、城市地鐵的大灣區軌道客流預測模型，透徹分析客流特點，為擬跨行政區建設的18號線、22號線、28號線的線站位規劃與設計提供重要依據，為城際鐵路與城市地鐵的一體化運營提供定量分析和設計優化的支撐依據。

任務書顯示，本次招標的研究對象包括大灣區及清遠地區的國鐵（高鐵、普鐵）、城際鐵路、廣州都市圈高速軌道線路、廣州及鄰穗城市（佛山、東莞、中山、清遠南部、惠州西部）中的跨市地鐵線路。重點研究對象為廣州市域快線有關的都市圈軌道線路（18號線、22號線、28號線等），以及與廣州地鐵一體化運營的城際鐵路（廣清城際、新白廣城際、廣佛環城際等）。

22號線有望“牽手”廣深

招標任務書提到，要對具體線路不同線站位方案的客流特征進行比選，包括：18號線南延至中山、珠海段站點設置方案的客流比選論證；28號線東延至東莞段的線位選擇以及站點換乘選擇的客流比選論證；22號線東延至東莞段與深圳銜接點選擇的客流比選論證。

其中，22號線延至東莞、與深圳銜接的規劃引人注意。在國家發改委批復的大灣區城際建設規劃、以及廣州地鐵最新公布的第三期建設規劃修編，均未提及22號線延伸。按照規劃，22號線有望成為廣州地鐵第一條銜接深圳的線路。

22號線為設計時速160公里的市域快線，規劃之初重點加強南沙與廣州南站的快捷聯系。目前在建芳村至番禺廣場段，開通后22號線將利用18號線番禺廣場至南沙萬頃沙的走廊，直接開到南沙。

22號線將進一步延伸。8月公布的大灣區城際建設規劃顯示，22號線北延段（芳村-白云機場）已納入其中。此外，線路在番禺廣場預留南延條件，未來延伸至南沙，不再“借道”18號線。今天公布的研究招標顯示，22號線還將由南沙延伸至東莞，與深圳的軌道交通銜接。

相關規劃設計人士透露，最早規劃時的22號線主要服務于廣州南站與南沙的高速聯絡，當時還被冠以“南站快線”的定位，線路在廣州南站以北的區段對速度要求降低，因此后來又增加了西三、東沙工業園兩個車站，且未設越行線供列車“飛站”通行。如今22號線“升級”成為大灣區城際，還有望成為第一條“牽手”廣深的地鐵，如果可以優化設計增加越行線，確保快車只停重要站點，將進一步縮短廣深莞的時空距離，提升都市圈高速軌道的效益。